湖北省利川市紀(jì)委監(jiān)委持續(xù)深化政治生態(tài)分析研判工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題緊盯責(zé)任推動(dòng)整改，持續(xù)凈化基層政治生態(tài)。圖為近日，該市紀(jì)檢監(jiān)察干部在謀道鎮(zhèn)民生社區(qū)了解情況。李錕 攝

　　政治生態(tài)是一個(gè)地方或領(lǐng)域政治生活現(xiàn)狀以及政治發(fā)展環(huán)境的集中反映，是黨風(fēng)、政風(fēng)、社風(fēng)的綜合體現(xiàn)。習(xí)近平總書(shū)記反復(fù)要求，營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。二十屆中央紀(jì)委四次全會(huì)強(qiáng)調(diào)，針對(duì)污染政治生態(tài)問(wèn)題，推動(dòng)構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門(mén)協(xié)同聯(lián)動(dòng)的政治生態(tài)分析研判機(jī)制，有力糾偏、有效修復(fù)。

　　湖北省委把精準(zhǔn)有效開(kāi)展政治生態(tài)分析研判作為保持風(fēng)清氣正政治生態(tài)的重要抓手，出臺(tái)分析研判指導(dǎo)意見(jiàn)及配套指標(biāo)體系，強(qiáng)化結(jié)果綜合運(yùn)用，構(gòu)建起“監(jiān)測(cè)—研判—整改—治理”閉環(huán)。

　　突出黨委統(tǒng)攬，推動(dòng)相關(guān)部門(mén)各負(fù)其責(zé)

　　習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，看一個(gè)地方黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)水平高不高，一個(gè)重要方面就是看政治生態(tài)好不好。

　　2022年9月，湖北省委辦公廳出臺(tái)政治生態(tài)分析研判辦法（試行），建立政治生態(tài)分析研判聯(lián)席會(huì)議制度。2024年12月，湖北省委出臺(tái)關(guān)于開(kāi)展政治生態(tài)分析研判的指導(dǎo)意見(jiàn)，成立省委政治生態(tài)分析研判領(lǐng)導(dǎo)小組，全面加強(qiáng)政治生態(tài)分析研判工作組織實(shí)施。

　　政治生態(tài)分析研判主要包括黨委（黨組）自評(píng)、職能部門(mén)評(píng)價(jià)、社會(huì)評(píng)價(jià)、綜合研判、研究審定等5項(xiàng)工作。“歸納起來(lái)，就是將各部門(mén)日常監(jiān)督評(píng)價(jià)信息放到一起進(jìn)行貫通集成、綜合分析、融合提煉，使黨委（黨組）對(duì)自身運(yùn)行情況的把握更加完整、全面、客觀，更好地推進(jìn)整改，把主體責(zé)任落到實(shí)處。”湖北省紀(jì)委監(jiān)委政治監(jiān)督工作辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人向記者介紹。

　　黨委（黨組）主體責(zé)任是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的“牛鼻子”。今年3月下旬，湖北省委啟動(dòng)2024年度全覆蓋政治生態(tài)分析研判工作，將以往“每年集中研究一批、五年全覆蓋”調(diào)整為“每年全覆蓋、常態(tài)化開(kāi)展”。在該輪工作中，省委管理的174個(gè)地方、單位中，九成以上都已建立政治生態(tài)分析研判統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，均由黨委（黨組）“一把手”擔(dān)任組長(zhǎng)或召集人。

　　“該單位2024年度領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告查核一致率為80%，遠(yuǎn)低于全省平均水準(zhǔn)。省委組織部對(duì)該單位‘遵規(guī)守紀(jì)’指標(biāo)中的‘黨員干部遵規(guī)守紀(jì)情況’評(píng)價(jià)為‘差’。”今年4月，作為省委政治生態(tài)分析研判領(lǐng)導(dǎo)小組10個(gè)成員單位之一的省委組織部，向省紀(jì)委監(jiān)委政治監(jiān)督工作辦公室反饋了對(duì)省委管理的174個(gè)地方和單位的監(jiān)督評(píng)價(jià)意見(jiàn)。

　　實(shí)事求是的職能部門(mén)評(píng)價(jià)意見(jiàn)是政治生態(tài)分析研判的重要基礎(chǔ)。湖北省委政治生態(tài)分析研判領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通過(guò)調(diào)度督導(dǎo)、發(fā)函督辦、約談提醒、專(zhuān)門(mén)會(huì)商等方式，推動(dòng)職能部門(mén)高質(zhì)量提出監(jiān)督評(píng)價(jià)意見(jiàn)。其中，宜昌市約談監(jiān)督評(píng)價(jià)質(zhì)量不高的相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人；荊門(mén)市對(duì)某部門(mén)提供評(píng)價(jià)結(jié)論“全評(píng)為好”的問(wèn)題要求限期返工。

　　夯實(shí)監(jiān)督基礎(chǔ)，提升“畫(huà)像”精準(zhǔn)度

　　實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)“畫(huà)像”，既見(jiàn)“樹(shù)木”又見(jiàn)“森林”，是做好政治生態(tài)分析研判工作的基礎(chǔ)。

　　理想信念、政治忠誠(chéng)、領(lǐng)導(dǎo)水平、干事創(chuàng)業(yè)、選人用人、遵規(guī)守紀(jì)，是湖北全省開(kāi)展政治生態(tài)分析研判的6個(gè)維度。這些看似“抽象”的指標(biāo)背后，是一項(xiàng)項(xiàng)具體的工作、一個(gè)個(gè)鮮活的干部形象。

　　湖北省紀(jì)委監(jiān)委政治監(jiān)督工作辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人回憶起今年到某設(shè)區(qū)市開(kāi)展日常工作調(diào)研時(shí)，了解到當(dāng)?shù)胤止苷猩坦ぷ鞲笔虚L(zhǎng)的一些履職故事——有一次，這位副市長(zhǎng)提前約好去福建拜訪一位民營(yíng)企業(yè)家，恰逢福建遭遇臺(tái)風(fēng)天氣，飛機(jī)、高鐵全部停運(yùn)，為了抓住來(lái)之不易的招商機(jī)會(huì)，他與同事風(fēng)雨無(wú)阻，選擇從湖北開(kāi)車(chē)去福建。

　　類(lèi)似這樣的鮮活故事還有很多，為精準(zhǔn)“畫(huà)像”提供了豐富素材。

　　針對(duì)174個(gè)省委管理的地方、單位，省直21家政治生態(tài)分析研判聯(lián)席會(huì)議成員單位、相關(guān)職能部門(mén)需要向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)一一提供監(jiān)督評(píng)價(jià)意見(jiàn)或監(jiān)督信息。分類(lèi)整理這些資料信息是一項(xiàng)耗時(shí)耗力的工作，以往需要花費(fèi)省紀(jì)委監(jiān)委政治監(jiān)督工作辦公室同志好幾周時(shí)間。

　　隨著“湖北省監(jiān)督信息貫通平臺(tái)”的出現(xiàn)，這項(xiàng)工作正在實(shí)現(xiàn)從“紙上”到“網(wǎng)上”的轉(zhuǎn)變。

　　該平臺(tái)由湖北省紀(jì)委監(jiān)委牽頭開(kāi)發(fā)，于10月31日結(jié)束試運(yùn)行工作，將在2025年度全省政治生態(tài)分析研判工作中正式上線，并在全省逐步推廣。這個(gè)平臺(tái)服務(wù)的用戶(hù)不僅是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，還包括所有職能部門(mén)和被研判單位。黨委（黨組）自評(píng)報(bào)告提交、各職能部門(mén)評(píng)價(jià)、12345熱線信息對(duì)接、分析研判問(wèn)題反饋等工作，都可以在線上完成。通過(guò)匯集各類(lèi)信息，還能輔助生成結(jié)構(gòu)化研判報(bào)告，推動(dòng)分析研判工作更加簡(jiǎn)便易行。

　　“除了提高信息整合效率之外，平臺(tái)還有預(yù)警糾偏功能。”該平臺(tái)負(fù)責(zé)人告訴記者，各職能部門(mén)可根據(jù)日常監(jiān)督特點(diǎn)設(shè)置各自的預(yù)警規(guī)則，被研判單位相關(guān)信息在平臺(tái)錄入后，一旦觸發(fā)了預(yù)警規(guī)則就會(huì)自動(dòng)推送給省委政治生態(tài)分析研判領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，經(jīng)審核后下發(fā)到被研判單位，以幫助他們立行立改，及時(shí)堵塞漏洞。

　　加強(qiáng)結(jié)果運(yùn)用，持續(xù)凈化政治生態(tài)

　　湖北東湖實(shí)驗(yàn)室，位于武漢東湖高新區(qū)，是湖北省首批組建成立的7家省級(jí)實(shí)驗(yàn)室之一。

　　行走在實(shí)驗(yàn)室園區(qū)內(nèi)，最引人注目的科學(xué)裝置就是一公里長(zhǎng)的磁懸浮軌道。這條由東湖實(shí)驗(yàn)室自主研發(fā)的“一公里高速磁懸浮測(cè)試線”于今年6月首次公開(kāi)演示，重達(dá)1030公斤的試驗(yàn)車(chē)在電磁力的推動(dòng)下，跑出每小時(shí)650公里的速度，打破同類(lèi)型平臺(tái)的全球紀(jì)錄。

　　“還記得當(dāng)初來(lái)實(shí)地檢查的時(shí)候，這條軌道正在施工，周邊區(qū)域仍存在房屋拆遷和供電線路問(wèn)題，合龍和交付進(jìn)度受到影響。”武漢市紀(jì)委監(jiān)委政治監(jiān)督工作辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，今年4月，該市紀(jì)委監(jiān)委收到省紀(jì)委監(jiān)委督辦函，其中提到，在2024年度政治生態(tài)分析研判過(guò)程中，審計(jì)部門(mén)反饋“東湖實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目因要素保障不到位進(jìn)展緩慢”。

　　隨即，市紀(jì)委監(jiān)委政治監(jiān)督工作辦公室、派駐市科技創(chuàng)新局紀(jì)檢監(jiān)察組、東湖高新區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工委、江夏區(qū)紀(jì)委監(jiān)委組成工作小組，推動(dòng)相關(guān)地方和部門(mén)就征地拆遷問(wèn)題多次開(kāi)展實(shí)地調(diào)研、現(xiàn)場(chǎng)座談，并就用電配套等問(wèn)題組織跨地區(qū)、跨部門(mén)協(xié)同會(huì)議。在多方合作下，“一公里高速磁懸浮測(cè)試線”順利完成建設(shè)并移交科研實(shí)驗(yàn)，項(xiàng)目配套工程110KV專(zhuān)用變電站及通道也已于7月正式送電。

　　政治生態(tài)分析研判工作不局限于一份最終的研判報(bào)告，也包括在研判過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、及時(shí)糾偏，以免小毛病拖成大問(wèn)題。

　　在2024年度政治生態(tài)分析研判工作中，湖北省委政治生態(tài)分析研判領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室分類(lèi)采取書(shū)面反饋、上門(mén)反饋、約談反饋等形式，對(duì)174個(gè)省委管理的地方、單位分層分類(lèi)開(kāi)展反饋。其中，對(duì)17家政治生態(tài)現(xiàn)狀評(píng)價(jià)為“差”“一般”或趨勢(shì)評(píng)價(jià)為“明顯下降”的地方、單位，由省紀(jì)委監(jiān)委、省委組織部班子成員分別帶隊(duì)，通過(guò)召開(kāi)黨委（黨組）會(huì)議方式面對(duì)面反饋研判情況，要求反饋對(duì)象黨委（黨組）“一把手”切實(shí)扛起責(zé)任、整改提升。

　　抓深抓實(shí)政治生態(tài)分析研判，必須體現(xiàn)在成果上，落實(shí)到運(yùn)用中。

　　湖北省某市，在2024年度政治生態(tài)分析研判工作中，根據(jù)研判結(jié)果強(qiáng)化班子建設(shè)、干部監(jiān)督。市委主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)問(wèn)題比較多的4個(gè)縣（市、區(qū)）“一把手”逐一談話提醒，對(duì)問(wèn)題比較多的25個(gè)市直單位“一把手”分批集中談話。

　　對(duì)于此次整改帶來(lái)的效果，湖北省紀(jì)委監(jiān)委政治監(jiān)督工作辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人有直觀的感受。“今年9月，我們對(duì)該市進(jìn)行研判時(shí)發(fā)現(xiàn)，黨員干部的精神面貌發(fā)生了很大變化。去年研判時(shí)，某些領(lǐng)導(dǎo)干部注重‘顯績(jī)’、急于求成，而今年以來(lái)，該市全面起底化解爛尾工程項(xiàng)目，并加大對(duì)地下管網(wǎng)建設(shè)、污染水體治理等民生工程的推進(jìn)力度。”

　　凈化政治生態(tài)需要持續(xù)推進(jìn)。湖北省委政治生態(tài)分析研判領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)同志表示，下一步，將深化常態(tài)化、全覆蓋分析研判，通過(guò)針對(duì)性整改、精準(zhǔn)性施治、系統(tǒng)性修復(fù)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，持續(xù)鞏固發(fā)展風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。（作者 沈東方 自湖北報(bào)道）